| 近日，福建省综治中心规范化建设提质增效现场推进会在三明召开。会议行程紧凑、内容务实，明确要求把提质增效贯穿综治中心规范化建设始终，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。 从东海之滨到武夷山下，福建以综治中心规范化建设为抓手，织密平安建设网络，筑牢平安福地、法治高地根基。2025年，全省各级综治中心共接待来访群众60余万人，受理各类矛盾纠纷诉求49万余件，化解45万余件，化解率达93.68%，群众安全感率达99%以上。 构建纵横联动体系 2025年6月，三明市沙县区虬江街道翠绿社区网格长王素珍在走访时发现一户居民家中传来激烈争吵声。她主动上门了解后得知，李女士产后因照顾两个孩子身心俱疲，与家人频繁争吵，甚至觉得“生活了无生趣”。 为避免矛盾升级，王素珍立即将情况上报社区综治中心，社区迅速联动虬江街道综治中心的专业心理咨询师介入，针对李女士可能存在的产后抑郁等情况提供专业帮助，让欢声笑语重回家庭。 “翠绿社区地处城乡接合部，邻里、家庭纠纷多发。我们依托人民调解委员会和治保委员会建设社区综治中心，打造平安建设的‘前哨站’。”翠绿社区党总支书记、综治中心主任张文君说。 从村（社区）综治中心到市综治中心，三明确立村级“前哨站”、乡级“主阵地”、县级“终点站”、市级“指挥部”的四级职能定位，打造横向联通、纵向贯通的协调联动体系。2025年以来，全市各级综治中心纳管矛盾纠纷5.6万余件，化解率92.6%，综治中心知晓率居全省第一。 三明的实践，是福建综治中心规范化建设的一个缩影。省委、省政府坚持发展和安全两手抓，将综治中心规范化建设列入省委全会决定、省政府重点工作任务和“十五五”规划内容。各地将这项工作作为“一把手”工程，推动资源整合、力量组织、要素保障进一步落实。 对标中央要求，福建率先实现省、市、县、乡四级综治中心全面规范建设。目前，全省83个县（市、区）、1113个乡镇（街道）综治中心均按标准统一设置引导受理、多元化解、指挥调度等功能区，科学配置窗口和功能室，场所建设更加实用高效。 为有效整合资源力量，福建印发省级12个行业部门参与县（市、区）综治中心运行工作职责事项清单，召开行业部门参与支持综治中心规范化建设专题会议，推动各部门积极参与、形成合力。 据统计，全省县级综治中心已入驻部门1900余个，入驻人员、调解员、律师等力量4300余人，同比增长17%；乡级入驻1.2万余人，同比增长175%。 打造特色治理品牌 4月29日，福州市长乐区社会治安综合治理中心正式揭牌启用。新建的综治中心聚焦矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控两项职能，提供“一站式”服务，并通过整合整体防控中心，快速响应群众安全需求，推动警治协同渠道更加畅通。 “目前，福州市、县、乡、村四级综治中心与公安机关防控中心均实现‘双中心’融合，做到物理空间同址、工作机制同步、信息资源同享。”福州市委政法委相关负责人介绍说。 规范化建设为综治中心搭起了骨架，机制创新则让综治中心“活”起来。福建各地积极探索，聚焦部门联动更紧密、服务触角更精细，逐步形成一批可复制、可推广的经验做法，品牌效应不断显现。 60多年前，泉州市惠安县在建设乌潭水库过程中，涌现出3000多名女标兵、女先进生产者，“惠女精神”深入人心。如今，这一宝贵精神财富被赋予了新内涵。 惠安县以综治中心规范化建设为契机，打造“惠女调解”品牌，全县建成36个“惠女调解室”，形成“全域覆盖、就近受理”的工作格局。在此基础上还打造了5个镇级、12个村级综治中心示范点，推动特色调解平台与综治中心功能互补。 针对特殊人群服务管理痛点，莆田市着力将综治中心打造成“暖心驿站”。涵江区综治中心创新“综治+妇联+心理”联动模式，专注解决青少年拒学厌学、家庭沟通障碍、校园暴力等问题；城厢区综治中心试点设立未成年人“一站式”保护工作站，推出“检察官校园驿站”“全民护学”联防体系等举措，有效化解涉校未成年人矛盾纠纷。 南平发挥茶文化特色，在全市152个基层综治中心和村（社区）布局2218个“吃茶话事”点；龙岩深耕红色沃土，探索“党建+综治中心”工作模式；宁德聚焦疑难杂症，将“社会治理+保险”服务融入综治中心；平潭综合实验区紧扣对台优势，在综治中心设立台胞纠纷调解室。一项项务实举措，让群众切身感受到综治中心不仅“门好进”，而且“事好办”。 跑出智慧“加速度” 信息化、智能化是提升综治中心运行效能的重要抓手。2025年9月30日，福建综治大数据平台正式上线运行，按照统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理的流程，推动矛盾纠纷在法治化轨道上化解。平台上线以来，全省综治中心实现线上数字化管理，已登记各类矛盾纠纷21万余件。 在重点打造省综治大数据平台的同时，福建坚持全省一盘棋，鼓励各地结合实际创新应用。一张覆盖全省的“数智网”，正在让基层平安建设变得更加高效。 厦门强化数据共享，汇聚公安、司法、人社等部门纠纷数据62.73万条，精准开展高危矛盾纠纷预警。漳州在省级平台框架下，持续优化“平安漳州e家”平台，联通89家市直部门，统一开展矛盾纠纷化解和风险防控工作。将矛盾纠纷预防化解法治化“路线图”转化为平台上规范、清晰、可操作的功能模块。 综治中心规范化建设，硬件是基础、机制是关键、群众满意是标尺。“下一步，福建将持续推动综治中心工作提质增效，把矛盾纠纷化解在基层，把风险隐患防范在源头，把暖心服务送到群众身边，让平安福地底色更亮、法治高地成色更足。”福建省委政法委相关负责人说。 |
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