| 清晨天刚蒙蒙亮，之江大地的轮廓还在晨雾里若隐若现。杭嘉湖平原的巷口早餐摊已冒着热气，东海渔村的码头传来第一声汽笛，浙西山间的村道上，露水打湿了裤脚，而来自浙江1250多个公安派出所的民警们早已踩着这些烟火气，开始了一天忙碌的工作。 这幅画面背后，是一场深刻的警务变革实践。近年来，浙江公安紧扣派出所主防定位，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，努力织就“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的平安网络。 减负增效 宁波市公安局镇海区分局基层派出所的变化，是浙江公安推行“派出所任务准入”机制，为基层松绑减负的一个缩影。 为了让“谁来管”“怎么管”这件事更加清晰明确，镇海分局制定并动态更新清单，从源头上解决派出所任务安排不科学等问题。“哪些工作该由派出所做、哪些由其他部门承担，如今白纸黑字写得清清楚楚。”一名基层民警指了指张贴在墙上的清单对记者说，职责边界厘清后，工作方向感明显增强了，心里也有底了。 更让民警们松口气的是，填报、录入的任务如今被智慧系统替代，252项基础任务被整合优化至128项，大大减轻民警压力。 淳安县公安局大市派出所的民警在走访独居老人等特殊群体时，用系统实时上传信息。“以前靠本子记，现在靠数据跑，精准多了。”一名老民警感叹道。 减负不减责，松绑不松劲。浙江公安优化布局，整合47个规模较小的派出所，将释放的警力全部注入任务繁重的城区派出所。让机关警力真正“沉”下去，让社区警力真正“扎”进去。 如今，2.49万名派出所民警的足迹遍布基层，年均处理近千万起警情。 共建共治 傍晚时分，绍兴柯桥的中国轻纺城渐渐褪去白天的喧嚣，而“纺城义警”队伍仍在街巷间穿行巡逻。 去年3月，柯亭社区两户居民因停车位问题争得面红耳赤，“纺城义警”队员巡逻经过，主动上前搭话，在交谈中进行劝解，并配合社区重新规划停车方案，最终使双方握手言和。据统计，“纺城义警”年均化解各类矛盾超百起，调解成功率保持在92%以上。 警力有限，民力无穷。在浙江，平安的守护者远不止身穿警服的民警。超过170万人的“浙里安·红枫”义警队伍来自各行各业，已成为基层治理不可或缺的重要力量。同时，杭州出台《义警管理规范》地方标准；金华探索“警保民”最小共治单元，将保安员转化为警方得力助手……从线上沟通，到线下巡逻，群众成为基层治理的重要“帮手”。 科技也为“共治”插上智慧的“翅膀”。超过两万个“智安小区”，通过现代科技，构筑起立体化防控网。当非警务求助电话响起，基层治理的有关平台能迅速将事件分流至相应职能部门，让民警得以从大量非警情事务中抽身，回归预防犯罪、服务群众的主业。 源头治理 派出所主防，核心在“防”。浙江公安将工作重心置于源头治理和风险预防上，让矛盾化解充满智慧与温度。 浙江全省统一的数智矛盾调处模块，宛如一位精准高效的调处助手，助力矛盾纠纷的化解。在湖州，公安、信访等多部门打出“组合拳”，以有力措施确保矛盾闭环化解。对于成长路上的“迷航少年”，全省建成了专门学校，并借助“浙警守未”平台，实现更早、更有效的干预。 在杭州市公安局钱塘区分局，“谐调共治一件事”平台汇聚相关信息，将获取的矛盾纠纷信息推送至属地派出所，把工作做在矛盾激化之前。 从“护校安园”到“平安医院”建设，公安与教育、卫健等部门紧密协作，将安全标准落实到每一个细微之处。舟山创新工作模式，让海岛警力布局更优；在泰顺，派出所推出社区工作清单化手册，警力沉在社区，与群众朝夕相处。村民们常说：“派出所的人天天见，心里踏实。” 抓基层、打基础，不是选择题，而是必答题；不是软任务，而是硬支撑。浙江省公安厅有关负责人表示，站在新的起点上，浙江公安正以派出所主防为主线，以共建共治为路径，用心描绘基层善治新“警”色，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 |
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