| “焉得谖草，言树之背。”“萱草生堂阶，游子行天涯。慈亲倚门望，不见萱草花。”……萱草花是古往今来文人墨客笔下的经典意象。这株从《诗经》中走来的“忘忧之草”，早已作为孝亲文化的象征，意象绵延千年——植萱于北堂，愿亲人忘忧、盼长者安康。 然而，清丰县法院所面临的现实是：全县老龄化率20.5%，80岁以上老人达1.6万人；与此同时，涉老案件数量逐年递增。老龄化率与涉老案件数量“双升”的态势，让老年人权益保障成为一道必答题。 如何作答？清丰县法院结合地域特色，从孝道文化中另辟蹊径——打造“萱草花开·孝法同行”涉老诉讼服务品牌。“萱草”寓意孝道、关爱、安康，是情感的温度；“孝法同行”强调以孝立德、以法立规，让传统美德与现代法治同向发力。这不是简单的符号叠加，而是将孝乡千年的孝德教化熔铸进立审执全过程的司法实践，构建起全链条涉老司法体系，用法治守护“夕阳红”，用温情传承孝贤风。 以调为先 构建“萱草孝和”源头预防与调解体系 针对老年人不愿打官司，认为诉讼程序复杂、增加负担且可能伤及家庭感情等问题，如何破解？清丰县法院坚持源头治理、诉前化解工作思路，努力将涉老纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。 搭建三级调解网络。该院在县综治中心设立“萱草孝和调解工作室”，专门受理涉老纠纷，不设审判席，只有一张圆桌。墙上的挂画讲的是张清丰的故事，静静诉说着“百善孝为先”的古训，无声浸润着橙色“萱草花”静静绽放。这里没有庭审活动的紧张，只有以孝暖心的温情。同时，该院在法庭辖区的一个乡级综治中心试点设立“萱草孝和调解点”，从各村选取调解员，将县、乡（镇）、村三级调解网络全面铺开，实现涉老纠纷调解全覆盖。工作室（调解点）自成立以来，调解涉老纠纷21件。 组建专业调解队伍。该院派驻法官入驻“萱草孝和调解工作室”，聘请孝老模范、退休干部、“弘孝志愿服务队”成员、乡贤人士、网格员等参与调解，充分发挥其熟悉乡情、善于做思想工作的优势，以孝道感化、情理结合的方式化解纠纷。年近80岁的李老太因房产分配问题与子女产生矛盾，面临无人赡养的难题。调解员先以孝行故事唤醒子女孝心，法官再适时释法，当天促成子女签订赡养协议。对于调解不成的，该院快速导入诉讼绿色通道，实现调解与诉讼无缝衔接，既保障老年人权益，又提高纠纷化解效率。 强化源头排查治理。该院靠前发力、主动介入，联动综治、民政、乡（镇）、村社网格员，对独居、空巢、失能老人进行地毯式排查，重点摸清赡养、财产、情感等方面的风险隐患；对排查发现的问题，第一时间上门提供法律指导、纠纷调解等服务，后续持续跟踪回访，动态更新台账、跟进整改，切实将矛盾隐患化解在萌芽状态，真正实现小事不出村、大事不出乡，矛盾早发现、纠纷早化解，有效破解了特殊老年群体维权难的问题。 以暖为要 打造“萱草护暖”立审执全链条暖心机制 对于进入诉讼环节的涉老纠纷，如何高效化解，让老年人感受到司法温度？该院探索出了一条从立案到执行的全流程暖心通道，让正义提速、为司法增温。 优化立案服务，畅通诉讼入口。为提升涉老诉讼便捷度，该院在诉讼服务大厅设置“萱草花开”涉老诉讼服务窗口，并配备了老花镜、急救箱、休息座椅等便民设施，对高龄、失能老人专人全程引导，涉老案件及时标注；同时，对无法进行网上立案和现场立案的老年人提供上门立案、跨域立案、容缺受理、诉讼费缓减免等服务，切实解决老年人跑腿难、办事难问题。近日，该院立案庭干警前往因机动车交通事故受伤的独居老人罗某家中，为其办理立案手续，让便民举措真正落地生根。 夯实审判保障，提升案件质效。针对涉老案件，该院实行专人专审、快速分流、简案快审机制，着力缩短审理周期；与此同时，由退休法官组成的“银发力量”，也成为司法服务中一道温暖的风景线。在一起非机动车交通事故责任纠纷案件中，“银发法官”刘应柯耐心开展调解工作，让70多岁的葛大爷当场就拿到了赔偿款。该院聘请退休法官参与调解工作，充分发挥他们法律素养深厚与擅长融合情理法开展调解的优势，以“银发力量”切实守护好老年群体的 “夕阳红”。今年以来，该院涉老案件调解率同比上升9.91个百分点，案件上诉率同比下降0.89个百分点。 创新审判机制，深化教化效果。该院把孝道巡回审判开进乡村、开进社区、开进农家小院。法官带着国徽去开庭，并邀请孝老模范或威望较高的人民陪审员陪审。庭审结束后，法官用老年人听得懂、能理解的语言，讲解案件涉及的法律知识，并与孝老模范讲述的清丰特色孝德文化相融合，将庭审现场变成孝德教育课堂——“审理一案，教育一片，教化一方”在这里落了地、生了根。 升级执行举措，确保权益兑现。该院成立“萱草执行专班”，对涉老案件优先立案、优先查控、优先兑付，对涉赡养、抚恤金、人身损害赔偿等案件，实行上门送款、快速发放；对拒不履行赡养义务的被执行人，联合村（社区）开展警示教育，对情节严重的依法惩戒。今年以来，该院共执行涉老案件99件，案件执行平均用时71.41天，执行到位金额1300余万元，以司法强制力保障老年人合法权益。 延伸司法服务，抓实源头治理。该院还将涉老诉讼服务深度融入基层社会治理，建立涉老诉讼服务研判机制，定期梳理涉老案件共性问题和风险隐患，形成司法建议，为县委、县政府决策提供支撑；同时，总结提炼创新经验向上推送，为涉老政策完善提供司法参考，推动源头预防、前端化解，实现涉老案件增量下降与服务质效双提升，构建司法与社会治理协同联动的权益保障新格局。 以聚为势 构建“萱草孝治”全域联动护老格局 涉老维权，从来不是法院一家的事，更不是光靠几场宣传、几次巡回审判、几个调解室就能解决的，如何让更多力量参与到涉老维权中来？该院探索的答案是：全域联动。 深化专项整治，守护老年人权益。针对老年人易遭受电信诈骗、保健品诈骗、以房养老诈骗等问题，该院开展“萱草反诈·守护钱袋”专项行动，刑事审判庭坚持快立、快审、快判、快退赃，严打涉老犯罪。同时，该院组建“萱草权益宣讲团”，法官深入田间地头、社区广场、养老院，通过解析案例拆解诈骗套路，普及反诈和涉老法律知识，并广泛普及赡养、继承、居住权、侵权维护等涉老法律知识。 健全联动机制，形成工作合力。近日，一场涵盖了法院、综治、公安、检察、民政等部门的联席会在该院召开。这场联席会，正是“萱草花开·孝法同行”涉老诉讼服务品牌中全域联动的缩影。每个季度，各部门人员都会坐到一起，共享信息、共商对策。涉老纠纷的共性问题和典型案例、排查出的涉老风险隐患、涉老报警和诈骗线索、独居老人的困难、各村（社区）即将开展的涉老活动……各单位将信息一碰头，行动随即跟上：前端普法宣传、综治排查、先行调解，中端法院审判、公安打击，后端民政救助、孝老表彰，形成了一条环环相扣的护老链条。 延伸服务阵地，扩大覆盖范围。该院在全县养老机构中选取试点设立司法服务站，法官定期驻站，提供调解、普法、解答疑问等上门服务，让老年人在家门口就能获得专业司法帮助。近日，马庄桥法庭联合当地派出所、司法所，通过巡回审判的方式共同化解了一起涉老纠纷。在联动座谈的过程中，该院与综治、公安、检察、民政等部门探讨了分散养老中的老年人维权难题，并就联合普法、联动调解、联创共治等达成了共识。 从圆桌旁的泪目和解，到农家小院的巡回法庭；从养老院里的耐心解答，到联席会上的热烈讨论——法治的温度，正像萱草花一样，一寸寸扎根泥土，一点点温暖人心。孝道千年，花开有声。该院将继续以孝法同行的生动实践，书写人民至上的时代答卷，让法治暖阳照亮每一位老人的幸福晚年。 文章出处：河南法治报 |
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